我國職業(yè)能力崗位培訓(xùn)進(jìn)入跨越式發(fā)展時(shí)代

[來源：全國工程機(jī)械評(píng)估師培訓(xùn)考試中心-北京國職學(xué)培教育科技院]

引言：據(jù)新華社電近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》，再次取消和下放45項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消資產(chǎn)評(píng)估師等11項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，將31項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批。

本次取消的專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入類職業(yè)資格，涉及國際商務(wù)、質(zhì)量、稅務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、土地登記、礦業(yè)權(quán)評(píng)估、品牌管理等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。同時(shí)，國務(wù)院決定取消各地區(qū)自行設(shè)置的各類職業(yè)資格。下一步，人力資源和社會(huì)保障部將會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門對(duì)不符合要求的繼續(xù)取消，到明年將基本完成取消職業(yè)資格許可事項(xiàng)的工作，沒有法律法規(guī)強(qiáng)制準(zhǔn)入的職業(yè)資格將逐步退出歷史舞臺(tái)。

一、 無法律依據(jù)的職業(yè)資格證書將逐步退出歷史舞臺(tái)
人力資源和社會(huì)保障部副部長王曉初表示，減少職業(yè)資格的許可和認(rèn)定，是深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要任務(wù)，目前人力資源和社會(huì)保障部正在抓緊修訂國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，淘汰老職業(yè)，催生新崗位，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，打掉市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)興業(yè)的“攔路虎”。職業(yè)資格的設(shè)置管理，在立法上比較滯后，統(tǒng)一規(guī)劃不夠，有的部門、地方和機(jī)構(gòu)隨意設(shè)置職業(yè)資格，導(dǎo)致資格林立、重復(fù)交叉。同時(shí)，目前行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)發(fā)育得還不完善，很多行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)不具備承接水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格具體認(rèn)定工作的能力，行業(yè)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格，將逐步取消或者合并。地方各級(jí)人民政府以及各有關(guān)部門自行設(shè)立的職業(yè)資格，一律由地方取消。

二、崗位技能培訓(xùn)迎來新機(jī)遇
今年6月，國務(wù)院召開全國職業(yè)教育工作會(huì)議，習(xí)近平總書記作出重要批示，李克強(qiáng)總理發(fā)表重要講話，并印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》國發(fā)〔2014〕19號(hào)文。人力資源社會(huì)保障部門是政府人才工作的綜合管理部門，也是職業(yè)培訓(xùn)和技工教育的主管部門，在推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展中負(fù)有重要職責(zé)，全力以赴做好職業(yè)教育培訓(xùn)工作。黨的十八屆三中全會(huì)提出了“構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系”的改革部署，構(gòu)建這一體系要實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)：
（一）是培訓(xùn)對(duì)象廣覆蓋?；鞠齽趧?dòng)者無技能從業(yè)現(xiàn)象。
（二）是培訓(xùn)類型多樣化。大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，兼顧短期、中期和長期培訓(xùn)。
（三）是培訓(xùn)等級(jí)多層次。開放門檻，完善從初級(jí)工到高級(jí)技師不同層次的職業(yè)技能培訓(xùn)，暢通技能勞動(dòng)者職業(yè)發(fā)展通道。
（四）是培訓(xùn)載體多元化。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的決定性作用，堅(jiān)持公辦、民辦并舉，動(dòng)員各類優(yōu)質(zhì)資源向職業(yè)培訓(xùn)集聚。
 (五) 是培訓(xùn)管理規(guī)范化。加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)過程、培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行全方位監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。
    營造“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的社會(huì)氛圍，不斷創(chuàng)新具有特色的崗位技能人才培養(yǎng)模式，技能人才的成長有其自身規(guī)律，技能水平的培養(yǎng)和提高更多依靠動(dòng)手和實(shí)踐，體驗(yàn)式教育模式讓學(xué)員參與其中的教學(xué)方法，把提高工作者崗位技能水平作為直接目標(biāo)，更適合現(xiàn)代社會(huì)需求的崗位技能培訓(xùn)體系！

 

三、職業(yè)能力崗位培訓(xùn)將擔(dān)當(dāng)歷史重任

國務(wù)院文件指出，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)是促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。職業(yè)培訓(xùn)是提高勞動(dòng)者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑。大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作，建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，解決就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的根本措施；是貫徹落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快技能人才隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)人力資源強(qiáng)國的重要任務(wù)。中國職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會(huì)《專業(yè)能力證書》培訓(xùn)是依照國家《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》規(guī)定，由人力資源和社會(huì)保障部中國職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)組織開展的國家級(jí)職業(yè)培訓(xùn)，是貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》國發(fā)〔2010〕36號(hào)文“培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，就業(yè)一人，培訓(xùn)一人”相關(guān)精神指示的重要舉措，是國家對(duì)申請(qǐng)人的具體崗位專業(yè)知識(shí)、技術(shù)、能力的認(rèn)可。在我國職業(yè)培訓(xùn)制度改革和人才職業(yè)技能轉(zhuǎn)型的今天，該職業(yè)能力崗位培訓(xùn)無疑將擔(dān)此重任。